Консультант: Кто ответит фрилансеру?

Об этом поговорили с правовым инспектором труда Гомельской областной организации Белорус­ского профсоюза работников химической, горной и нефтяной отраслей промышленности Геннадием Шелкуновым.

– Как белорусское законодательство определяет правовой статус фрилансера?

– Статус такого работника определяется опосредованно, через нормы гражданского права. Фрилансер рассматривается как физическое лицо, оказывающее услуги на основе договора подряда или возмездного оказания услуг. Это принципиально важно, так как сразу выводит его из-под защиты Трудового кодекса (ТК). В этом и есть отличие фрилансера от «удаленщика» – штатного сотрудника, который сохраняет все трудовые права.

– В чем ключевое отличие его статуса от статуса обычного работника?

– В правовой природе отношений. Трудовой договор предполагает интеграцию сотрудника в оргструктуру работодателя. Это означает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, гарантированную оплату и полный соцпакет: оплачиваемый отпуск, больничные и иные гарантии, предусмотренные ТК.

Фрилансер же строит отношения с заказчиком на началах гражданско-правового партнерства. Он сам организовывает работу и несет все риски, связанные с предпринимательской деятельностью. В такой модели ответственность за социальное обеспечение (пенсионные накопления, оплата периодов нетрудоспособности) ложится на самого исполнителя, а не на заказчика.

– То есть единственная твердая почва – это грамотно составленный гражданско-правовой договор?

– Верно. Наиболее распространены два вида: договор подряда (ориентирован на достижение конкретного материального ресурса, например, разработанный сайт или созданный дизайн-макет) и договор возмездного оказания услуг (направлен на совершение определенных действий, не имеющих овеществленного результата, например, консультация). Существенными условиями этих документов являются предмет, сроки выполнения и цена, что позволяет детализировать взаимоотношения сторон и минимизировать потенциальные конфликты.

– Получается, фрилансер полностью лишен социальной защиты?

– В рамках гражданско-правового договора фрилансер не получает никаких социальных гарантий непосредственно от заказчика. Так как оплата больничного, предоставление ежегодного отпуска или выплата выходного пособия относятся исключительно к сфере трудового права. Но наше государство дает инструменты, чтобы эту защиту создать самостоятельно. В частности, через добровольные взносы в фонд социальной защиты населения (ФСЗН). Это позволит сформировать пенсию и получить право на отдельные пособия. Более серьезный шаг – регистрация индивидуального предпринимателя (ИП), которая вменяет в обязанность уплату обязательных страховых взносов.

– Каковы главные правовые риски для фрилансера?

– Деятельность без надлежащей правовой определенности влечет за собой комплекс значительных рисков. Во-первых, налоговые. Получение доходов «в тени» – прямая дорога к административной, а в крупных размерах – и к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов.

Во-вторых, социальные. Отсут­ствие пенсионных накоплений, страхового стажа и доступа к социальным пособиям, что делает самозанятого уязвимым в случае болезни или потери трудоспособности. В перспективе это может означать мизерную пенсию или полное ее отсутствие.

В-третьих, правовые риски с заказчиками. Самая частая проблема – неоплата выполненной работы. Без четкого договора, где прописаны все условия, вы не докажете, что должны были сделать именно эту работу и именно за такую цену. В данной ситуации даже обращение в суд вряд ли поможет, поскольку ваша позиция будет слабой.

– А может ли работа по такому гражданско-правовому договору быть переквалифицирована в трудовой?

– Да. В соответствии с законодательством, если в судебном порядке будет установлено, что заказчик постоянно диктовал вам график работы, предоставлял оборудование, платил регулярно, как зарплату, а вы, по сути, выполняли функцию, аналогичную штатному сотруднику, такие отношения могут быть переквалифицированы в трудовые. Для заказчика это чревато огромными финансовыми последствиями: ему придется выплатить все недоплаченные отпускные, компенсации, больничные и оформить трудовой договор. Это мощный сдерживающий фактор для недобросовестных работодателей, маскирующих трудовые отношения под гражданско-правовые.

– Как защитить свои права, если заказчик отказывается платить?

– Первый шаг – направление официальной письменной претензии заказчику с требованием исполнить обязательства. Если ваше обращение остается без удовлетворения, следующий шаг – обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и, в соответствии с договором или законом, неустойки (пени). И здесь мы возвращаемся к первооснове: ваша доказательная база – это правильно составленный и подписанный договор, переписка сторон, акты сдачи-приемки работ и иные документы, подтверждающие выполнение обязательств.

– В чем главный вызов для государства в этой ситуации?

– Найти деликатный баланс. С одной стороны, есть фискальный интерес – легализовать теневые доходы. С другой – создать гибкую правовую среду, которая не подавила бы экономическую инициативу чрезмерным регулированием. Традиционная жесткая система трудового права и отчетности для ИП плохо совместима с изменчивой, проектной природой фриланса. Поэтому необходимо эволюционировать от точечных мер, таких как введение налога на профдоход, к разработке целостной концепции регулирования нестандартной занятости. Это включает признание особого статуса самозанятых, разработку для них адаптивных механизмов социального обеспечения и решение макроэкономических проблем, в первую очередь – интеграции национальных фрилансеров в глобальные цепочки мировой экономики вопреки действующим ограничениям.

Подготовила Светлана ВАЩЕНКО
Фото из открытых интернет-источников
Фото носит иллюстративный характер